La gestion du temps, un outil clé pour transformer les villes et nos habitudes quotidiennes

La chronobiologie est au centre du débat de la dernière session du cycle international sur les bonnes pratiques municipales en matière de politiques temporelles

Aujourd'hui s'est achevé le cycle de débats télématiques sur la politique des usages du temps et son effet sur la vie quotidienne des gens, organisé par DIPLOCAT et l'Association Barcelona Time Use Initiative for a Healthy Society.

Le troisième et dernier débat du cycle, sur le thème « La chronobiologie appliquée à notre vie quotidienne », s'est déroulé en présence d'Anne Le Floch, vice-présidente de Rennes Métropole; de Glòria Plana, conseillère en promotion économique de la mairie de Gérone et d'Àngel Puig, conseiller en promotion économique de la mairie d'Argentona. La session était animée par María de los Ángeles Rol de Lama, professeur titulaire de physiologie et codirectrice du groupe de recherche CronoLab de l'Université de Murcie.

Laura Foraster Lloret, secrétaire générale de DIPLOCAT, a souhaité la bienvenue aux participants et leur a rappelé que nous vivons une période cruciale en ce qui concerne la réorientation des politiques temporelles vers les organisations et les administrations publiques. Foraster a souligné que « la pandémie a accéléré la mise en œuvre d'initiatives qui vont probablement transformer les villes et nos habitudes quotidiennes. Ce sont des changements qui sont là pour rester».

Rol de Lama a ensuite fait une introduction pour expliquer ce qu'est la chronobiologie, une discipline qui étudie les rythmes vitaux, appelés rythmes circadiens, qui régulent différents processus de notre corps dans des cycles d'environ 24 heures, notamment à travers le rythme du sommeil et de la veille. Le professeur a expliqué que la perturbation de ce rythme interne a souvent été liée à des problèmes de santé physique et mentale. Par conséquent, la mise en œuvre de politiques publiques visant à améliorer la gestion du temps implique également l'amélioration de la qualité de vie des personnes. La modératrice a ensuite donné la parole aux intervenants.

Le premier à prendre la parole a été Jean-Yves Boulin, coordinateur du Réseau européen des villes pour les usages du temps, qui a expliqué ce qu'est cette association et quelles sont ses missions. L'entité compte sur la participation d'organisations et d'entités locales de plusieurs pays de l'Union européenne et est née de la nécessité d'établir un espace de collaboration et d'échange entre les différentes municipalités et régions européennes dans le cadre des politiques d'utilisation du temps.

Depuis Rennes, Anne Le Floch a expliqué la stratégie suivie dans la région de la Bretagne depuis 2002. L'objectif de Rennes Métropole est de mettre en œuvre des politiques publiques pour parvenir à modifier les habitudes horaires des citoyens en décongestionnant la métropole. Plusieurs initiatives, études et projets ont été menés dans la région. Deux se distinguent. La première consistait à modifier les horaires d'entrée à l'université de Rennes 2 afin de réduire jusqu'à 17 % l'affluence de personnes dans le métro. La seconde fait référence à une étude qui visait à sensibiliser la population à l'utilisation du temps et à favoriser le débat sur la réforme des horaires. Des entreprises et des citoyens y ont participé et il a été conclu que la concentration de l'activité dans la ville était principalement déterminée par deux vecteurs: le travail et l'éducation.

Pour sa part, Glòria Plana a souligné l'engagement ferme de la mairie de Gérone en faveur de la réforme des horaires. Cela s'est concrétisé en 2015 avec l'Engagement de ponctualité, un outil d'auto-évaluation qui contribue à améliorer l'efficacité de l'utilisation du temps dans les canaux de communication et de participation internes et externes de la ville et de la mairie de Gérone. Au fil des ans, cet engagement a été prolongé par le biais de deux lignes. La première est le Réseau de Réforme des Horaires de Gérone, pionnier en Catalogne et composé de plus de 50 entreprises de la ville. Il s'agit d'un espace de participation pour les entités qui souhaitent appliquer et faire connaître des mesures spécifiques en rapport avec la réforme des horaires. Parmi les autres actions qui ont été promues, nous trouvons un programme de leadership pour améliorer la gestion et la planification du temps des équipes de travail dans les entreprises. Dans les semaines à venir, la 1ère Édition des prix Réseau de Gérone pour la réforme des horaires sera convoquée. La seconde ligne est le Pacte du Temps de Gérone, un projet visant à promouvoir une réorganisation des horaires au sein de la population afin d'améliorer la qualité de vie des citoyens. Depuis 2016, deux tables sectorielles, d'éducation et de culture, ont été convoquées pour identifier et mettre en œuvre les défis à relever pour continuer à travailler vers une réforme complète des horaires.

Ensuite, Àngel Puig a parlé de l'importance de considérer des horaires appropriés pour les jeunes, également dans leurs activités de loisirs, et des bonnes pratiques internes de suivi. En ce sens, un comité pour le Pacte du Temps a été créé en 2015 à Argentona avec des commerçants de la municipalité, des entreprises, des écoles et des entités du monde des loisirs, dans l'intention d'avoir une influence notable sur les jeunes. Cet objectif a été mis en œuvre dans deux domaines. Dans le domaine des loisirs, où un changement des habitudes horaires de toute leur activité a été réalisé. Ces mesures ont également compté sur le soutien, l'engagement et l'acceptation des familles. Et dans les écoles, où malgré une certaine réticence, cela a également eu un impact sur leur quotidien.  D'autre part, ces mesures ont entraîné une réaction en chaîne inévitable : avancer les horaires de la culture et des loisirs de la ville, ainsi que ceux des commerces. Selon Puig, à Argentona, où la mise en œuvre de ces modifications a été relativement facile, ils s'engagent à diffuser et à partager l'expérience avec les plus hautes organisations pour obtenir une plus grande participation.

Enfin, Ariadna Güell, co-coordinatrice de Barcelona Time Use Initiative for a Healthy Society, a conclu le cycle. Les conclusions serviront à donner du contenu à la future « Déclaration de Barcelone pour les usages du temps », prévue pour l'automne de cette année.